ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА "ПРИРОДА И ГЕОГРАФИЯ ТУРКМЕНИСТАНА"

ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О воинской обязанности и военной службе

Гражданин Туркменистана в соответствии с Конституцией Туркменистана обязан защищать Отечество - Туркменистан, его суверенитет, независимость, территориальную целостность, конституционный строй.

Настоящим Законом осуществляется правовое регулирование в сфере воинской обязанности и военной службы в целях исполнения гражданами Туркменистана конституционного долга и обязанности по защите Отечества.



Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Вооружённые Силы Туркменистана, другие войска и военные органы

1. Вооружённые Силы Туркменистана состоят из органов военного управления, войсковых частей, соединений, военных органов и предприятий и военных учебных заведений.

2. Другие войска - пограничные войска Государственной пограничной службы Туркменистана, внутренние войска Министерства внутренних дел Туркменистана, а также специальные воинские формирования, создаваемые в соответствии с законодательством Туркменистана.

3. Военные органы - Служба безопасности Президента Туркменистана, органы Министерства национальной безопасности Туркменистана, Государственной миграционной службы Туркменистана, Государственной таможенной службы Туркменистана, Государственной службы Туркменистана по борьбе с наркотиками.

Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

Основные термины, содержащиеся в настоящем Законе, означают:

1) военнослужащие, проходящие службу по обязательству - граждане Туркменистана, добровольно поступившие на военную службу в Вооружённые Силы Туркменистана, другие войска и военные органы;

2) военная служба по обязательству - особый вид государственной службы, которую граждане проходят на добровольной основе в Вооружённых Силах Туркменистана, других войсках и военных органах в порядке, определённом настоящим Законом;

3) начальная военная подготовка - обязательный учебный предмет по основам военного дела и обеспечения безопасности жизнедеятельности общества и человека;

4) военнослужащие по призыву - граждане Туркменистана, призываемые на военную службу (а также на должности офицерского состава) по призыву на определённый срок;

5) призывной пункт - место для проведения медицинского освидетельствования при постановке на учёт в призывном отделе и при призыве на военную службу, а также место проведения военно-патриотических мероприятий;

6) военная служба по призыву - военная служба лиц мужского пола, которую они проходят в соответствии с порядком, определённым настоящим Законом, по призыву в Вооружённые Силы Туркменистана, другие войска и военные органы;

7) граждане-призывники - лица мужского пола, зарегистрированные в призывных отделах военных комиссариатов этрапов, городов с правами этрапа и подлежащие прохождению военной службы по призыву в Вооружённых Силах Туркменистана, других войсках и военных органах;

8) отсрочка призыва - перенесение призыва на военную службу гражданина на другое время по основаниям, предусмотренным настоящим Законом;

9) слушатели - военнослужащие офицерского состава, обучающиеся в высших военных учебных заведениях, на курсах повышения квалификации (переподготовки) офицерского состава;

10) пребывание в запасе - исполнение военнообязанными обязанностей, связанных с прохождением службы, в период нахождения на воинском учёте и пребывания на военных сборах;

11) организационно-структурные мероприятия - мероприятия, осуществляемые в Вооружённых Силах Туркменистана, других войсках и военных органах по созданию, ликвидации, передислокации, преобразованию, изменению подчинённости, расширению и сокращению численности подразделений;

12) войсковые учения - приобретение и совершенствование практических навыков, углубление и закрепление знаний, полученных по программе подготовки офицеров;

13) военнослужащие - граждане Туркменистана, проходящие воинскую службу в Вооружённых Силах Туркменистана, других войсках и военных органах;

14) военнообязанные - граждане Туркменистана, находящиеся в запасе до достижения предельного возраста нахождения на воинском учёте;

15) воинское звание - звание со знаками различия, присваиваемое военнослужащему и военнообязанному;

16) воинская обязанность - конституционная обязанность граждан Туркменистана по защите Отечества -Туркменистана, его суверенитета, независимости, территориальной целостности, конституционного строя;

17) военная форма - форма одежды, снаряжённая погонами и другими знаками различия, установленная законодательством Туркменистана и определяющая принадлежность военнослужащих к Вооружённым Силам, другим войскам и военным органам;

18) воинская должность - должностная единица штата Вооружённых Сил Туркменистана, других войск и военных органов, на которую в соответствии с воинским званием возлагаются должностные обязанности и полномочия, установленные законодательством Туркменистана;

19) военные сборы - мероприятия, проводимые в Вооружённых Силах Туркменистана, других войсках и военных органах, посредством сборов военнослужащих, военнообязанных в войсковых частях в целях совершенствования их знаний, а также повышения уровня боевой, мобилизационной, военной подготовки;

20) воинский учёт - система учёта и анализа фонда призыва и мобилизации военнослужащих;

21) запас военнообязанных - военнообязанные, состоящие на воинском учёте в военных комиссариатах этрапов, городов с правами этрапа, используемые в целях пополнения, расширения и восполнения потерь Вооружённых Сил Туркменистана, других войск и военных органов и их применения в военное время;

22) обязательство по прохождению военной службы в добровольном порядке - правовой документ (контракт), обеспечивающий прохождение обязательной военной службы, определяющий права и обязанности сторон и защищающий их интересы;

23) военные курсанты - военнослужащие из состава рядовых (матросов), сержантов (старшин), обучающиеся в учебных формированиях (центрах), средних или высших военных учебных заведениях;

24) военная служба - особый вид государственной службы военнослужащих в Вооружённых Силах Туркменистана, других войсках и военных органах;

25) военно-учебные сборы - вид военных сборов, проводимых с целью подготовки и переподготовки военнообязанных;

26) рядовые (матросы) - военнослужащие, которым присвоено воинское звание рядового (матросского) состава;

27) мобилизация - комплекс общегосударственных мероприятий, связанных с переводом государственных организаций, предприятий, учреждений, Вооружённых Сил, других войск и воинских подразделений, населения, территории и экономики Туркменистана (всеобщая мобилизация) или какой-либо их части (частичная мобилизация) на военное положение;

28) отставка - увольнение военнослужащих с военной службы или снятие с учёта по достижении предельного возраста нахождения в запасе военнообязанных, а также лиц, признанных негодными к военной службе со снятием с воинского учёта;

29) офицеры - военнослужащие, которым присвоено соответствующее воинское звание офицерского состава;

30) сержанты (старшины) - военнослужащие, которым присвоено воинское звание сержантского (старшинского) состава;

31) сборный пункт - специально оборудованное место для проведения медицинского освидетельствования граждан-призывников, оказания медицинской помощи, проведения военно-патриотических мероприятий, формирования групп из граждан-призывников и отправки их в Вооружённые Силы Туркменистана, другие войска и военные органы.

Статья 3. Воинская обязанность

1. Воинская обязанность граждан Туркменистана (далее - граждане) предусматривает:

1) воинский учёт;

2) подготовку к военной службе;

3) поступление на военную службу;

4) прохождение военной службы;

5) пребывание в запасе;

6) призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе;

7) военные учения в период мобилизации.

2. В период мобилизации, военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется законами и иными нормативными правовыми актами Туркменистана и предусматривает следующее:

1) призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время;

2) прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время;

3) военные учения в период военного положения и в военное время.

3. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

4. Граждане должны исполнять конституционный долг по защите Отечества и вправе поступать на военную службу по обязательству в порядке, установленном настоящим Законом.

5. Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Туркменистана, органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, их должностные лица.

Статья 4. Правовая основа воинской обязанности и военной службы

Законодательство о воинской обязанности и военной службе основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов Туркменистана.

Статья 5. Обязанности должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, связанные с исполнением гражданами воинской обязанности

1. Должностные лица государственных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны:

1) оповещать граждан о вызовах военного комиссариата;

2) обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам военного комиссариата;

3) направлять по запросам военного комиссариата необходимые для занесения в документы воинского учёта сведения о гражданах, поступающих на воинский учёт и состоящих на воинском учёте.

Руководители предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых домов, а также домовладельцы обязаны в месячный срок сообщать в органы, осуществляющие воинский учёт, сведения об изменениях состава постоянно или временно проживающих граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учёте.

2. Сотрудники органов внутренних дел должны выполнять следующее:

1) в семидневный срок направлять по запросам военного комиссара этрапа, города с правами этрапа сведения о гражданах, необходимые для занесения в документы воинского учёта;

2) осуществлять прописку и выписку граждан только при наличии в их учётно-воинских документах отметок военных комиссариатов о постановке на воинский учёт и снятии с него;

3) для оказания содействия военным комиссариатам в проведении призыва граждан на военную службу производить розыск, осуществлять привод в соответствующий военный комиссариат и при наличии законных оснований задерживать граждан, уклоняющихся от воинского учёта, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы;

4) в семидневный срок сообщать в соответствующие военные комиссариаты о случаях выявления граждан, нарушающих правила воинского учёта.

3. Органы записи актов гражданского состояния должны в семидневный срок сообщать в соответствующие военные комиссариаты о внесении изменений в записи актов гражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учёте.

4. Органы дознания, предварительного следствия должны в семидневный срок сообщать в соответствующие военные комиссариаты о возбуждении уголовных дел и их разрешении в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учёте.

5. Суды должны в семидневный срок сообщать в соответствующие военные комиссариаты о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учёте. Суды должны направлять военные билеты (военно-учётные документы) военнообязанных, осуждённых к наказанию в виде лишения свободы, в соответствующие военные комиссариаты.

6. Медико-социальные экспертные комиссии должны в семидневный срок сообщать в соответствующие военные комиссариаты о признании граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учёте, инвалидами (снятии инвалидности).

Статья 6. Обеспечение мероприятий, связанных с исполнением гражданами воинской обязанности

1. Органы государственной власти и управления, местной исполнительной власти и местного самоуправления для проведения медицинского освидетельствования и осмотров граждан, поступающих на воинский учёт, призываемых на военную службу (военные сборы), поступающих на военную службу, обязаны предоставлять необходимые места, оборудованные помещения, обеспечивать необходимыми хозяйственными принадлежностями, медикаментами, транспортом, врачами-специалистами, средним медицинским персоналом и техническими работниками.

2. Работникам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, сохраняется средний заработок, возмещаются командировочные расходы, связанные с участием в вышеназванных мероприятиях, в порядке, определённом законодательством Туркменистана.

3. Компенсация убытков, понесённых предприятием, учреждением, организацией и гражданином в связи с обеспечением мероприятий, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Статья 7. Материальное обеспечение гражданина в связи с исполнением им воинской обязанности

1. Гражданин на время медицинского освидетельствования, лечения, связанного с воинским учётом, обязательной подготовкой к военной службе, поступлением на военную службу, на время поступления в военное учебное заведение, на время прохождения военных сборов и выполнения других воинских обязанностей освобождается от работы (учёбы) с сохранением за ним места работы (учёбы) и выплатой среднего заработка (стипендии) согласно занимаемой должности. Командировочные расходы за время нахождения в пути оплачиваются за счёт средств Министерства обороны Туркменистана, других министерств или ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.

2. Гражданин, призванный на военную службу (военные сборы), обеспечивается питанием в пути следования к месту службы и обратно по нормам, установленным для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, или соответствующей денежной компенсацией за счёт средств Министерства обороны Туркменистана, других министерств или ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.

Статья 8. Ответственность за нарушение законодательства Туркменистана о воинской обязанности и военной службе

1. Гражданин, не явившийся по повестке военного комиссариата о постановке на воинский учёт, призыве на военную службу (военные сборы), на другие мероприятия, связанные с воинской обязанностью, в указанный срок без уважительной причины или получивший незаконное освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, подлежит ответственности в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. Уважительной причиной неявки по вызову военного комиссариата или повестке военного комиссара (при условии документального подтверждения причины неявки) является:

1) утрата гражданином трудоспособности в связи с заболеванием или увечьем;

2) тяжёлое состояние здоровья отца, матери, жены (мужа), детей, родных брата или сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

3) препятствие стихийного характера или иное не зависящее от воли гражданина обстоятельство, лишившее его возможности явиться в указанные в вызове военного комиссариата или повестке военного комиссара место и срок;

4) другие обстоятельства, предусмотренные законодательством Туркменистана, и иные обстоятельства, признанные призывной комиссией, военным комиссаром уважительной причиной.

3. Врач-специалист, участвующий в медицинском освидетельствовании, осмотре гражданина в связи с воинским учётом, подготовкой и поступлением на военную службу, призывом на военные сборы, член призывной комиссии, должностное лицо предприятия, учреждения, организации, содействующие умышленному уклонению гражданина от исполнения воинской обязанности, а также препятствующие исполнению гражданином воинской обязанности или не выполняющие обязанности, установленные настоящим Законом, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством Туркменистана.

Раздел II. ВОИНСКИЙ УЧЁТ

Статья 9. Организация воинского учёта

1. В Туркменистане каждый гражданин мужского пола обязан состоять на воинском учёте, за исключением:

1) освобождённых в соответствии с настоящим Законом от воинской обязанности;

2) проходящих военную службу;

3) проходящих службу в органах внутренних дел;

4) отбывающих наказание в виде лишения свободы;

5) достигших предельного возраста пребывания в запасе.

2. Граждане женского пола состоят на воинском учёте при наличии у них военно-учётной специальности.

3. Порядок и особенности воинского учёта граждан, проходящих службу в органах внутренних дел Туркменистана, определяются Президентом Туркменистана.

4. Воинский учёт граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства.

Первичный воинский учёт осуществляют в пределах подведомственной территории генгешлики.

Воинский учёт граждан, состоящих в запасе органов национальной безопасности Туркменистана, ведётся органами национальной безопасности и соответствующими военными комиссариатами в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

5. Документы воинского учёта должны содержать следующие сведения о гражданине:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) место рождения;

4) национальность;

5) адрес постоянного (временного) места жительства;

6) место работы и должность;

7) семейное положение;

8) годность к военной службе по состоянию здоровья;

9) профессиональная пригодность по военной специальности на воинских должностях;

10) основные антропометрические данные;

11) прохождение военной службы;

12) прохождение военных сборов;

13) образование и специальность по образованию;

14) владение иностранными языками;

15) привлечение (непривлечение) к уголовной ответственности;

16) наличие военно-учётной и гражданской специальностей;

17) наличие специального спортивного звания;

18) бронирование (закрепление) его за предприятием, учреждением, организацией на период мобилизации и военного времени.

Сбор, хранение, использование и распространение сведений, содержащихся в документах воинского учёта, осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана.

6. Органы местной исполнительной власти, должностные лица предприятий, учреждений и организаций исполняют обязанности по организации и ведению воинского учёта граждан в соответствии с Положением о воинском учёте.

7. Порядок воинского учёта граждан определяется настоящим Законом и Положением о воинском учёте.

8. Воинский учёт граждан, проживающих за пределами Туркменистана, осуществляют посольства (консульства) Туркменистана в иностранных государствах.

Граждане Туркменистана, постоянно проживающие за пределами Туркменистана, обязанные проходить военную службу по призыву на воинских должностях, замещаемых солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в Вооружённых Силах Туркменистана, других войсках и военных органах, могут быть поставлены на воинский учёт в военных комиссариатах на территории Туркменистана в порядке, определяемом Положением о воинском учёте, в соответствии с заключёнными и ратифицированными Туркменистаном международными договорами.

Статья 10. Постановка граждан на воинский учёт

1. Постановка граждан мужского пола на воинский учёт осуществляется комиссией по постановке граждан на воинский учёт этрапа, города с правами этрапа в период с 1 января по 31 марта по достижении гражданином 16-летнего возраста. Постановка на воинский учёт граждан женского пола после получения ими военно-учётной специальности, а также лиц, получивших гражданство Туркменистана, осуществляется военным комиссариатом в течение всего календарного года.

2. Комиссия по постановке граждан на воинский учёт утверждается постановлением хякима этрапа, города с правами этрапа в следующем составе:

1) председатель комиссии - военный комиссар этрапа или города с правами этрапа;

2) члены комиссии - врачи-специалисты и другие специалисты;

3) секретарь комиссии.

3. Комиссия по постановке граждан на воинский учёт проводит медицинское освидетельствование гражданина и определяет его годность к военной службе.

4. Председатель или секретарь комиссии по постановке граждан на воинский учёт обязан объявить гражданину решение комиссии и разъяснить его обязанности по воинскому учёту.

Статья 11. Обязанности гражданина по воинскому учёту

1. Гражданин обязан явиться по повестке военного комиссариата этрапа, города с правами этрапа, на территории которого он постоянно или временно (более трёх месяцев) проживает.

Гражданин, уволенный с военной службы или из органов внутренних дел с зачислением в запас Вооружённых Сил Туркменистана, других войск и военных органов, обязан в двухнедельный срок со дня получения документов о зачислении его в запас явиться по вопросам постановки на воинский учёт в военный комиссариат этрапа, города с правами этрапа по месту жительства.

2. Гражданин, состоящий на воинском учёте, обязан в двухнедельный срок сообщить в соответствующий орган, осуществляющий воинский учёт, об изменении своего семейного положения, места жительства, образования, места работы (учёбы) и должности, а также о заболевании, повлёкшем длительную нетрудоспособность (инвалидность).

3. Гражданин, состоящий на воинском учёте, при переезде в другой этрап, город на постоянное место жительства или при убытии за границу на срок свыше 6 месяцев обязан сняться с воинского учёта и по прибытии на новое место жительства или возвращении из-за границы в двухнедельный срок встать на воинский учёт.

Раздел III. ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНИНА К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

Статья 12. Подготовка гражданина к военной службе

1. Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает следующее:

1) получение необходимых знаний об обороне;

2) проведение медицинского обследования и освидетельствования, а при необходимости - лечебно-оздоровительных мероприятий.

Обязательная подготовка гражданина к военной службе может осуществляться в ходе военных сборов.

2. Добровольная подготовка гражданина к военной службе предусматривает следующее:

1) занятия военно-прикладными видами спорта;

2) обучение в средних учебных заведениях с дополнительной образовательной программой по военной подготовке несовершеннолетних граждан;

3) обучение по программе подготовки офицеров запаса в высших учебных заведениях.

3. Подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Президентом Туркменистана.

Статья 13. Проведение медицинского обследования и лечебно-оздоровительных мероприятий

1. Гражданин при постановке на воинский учёт подлежит медицинскому освидетельствованию.

2. В случае невозможности на месте получить медицинское заключение о годности гражданина к военной службе комиссия по постановке граждан на воинский учёт может направить его на определённый срок на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение местного органа здравоохранения.

3. В случае необходимости военный комиссариат может направить гражданина в учреждение местного органа здравоохранения для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством Туркменистана об охране здоровья граждан.

Статья 14. Обучение в средних учебных заведениях с дополнительной образовательной программой по военной подготовке несовершеннолетних граждан

1. С целью всестороннего воспитания и подготовки к военной службе несовершеннолетних граждан мужского пола на основании нормативных правовых актов Туркменистана в системе Министерства обороны Туркменистана создаются средние учебные заведения с дополнительной образовательной программой по военной подготовке несовершеннолетних граждан.

2. Несовершеннолетние граждане мужского пола-сироты или оставшиеся без попечения родителей зачисляются в средние военные учебные заведения с дополнительной образовательной программой по военной подготовке несовершеннолетних граждан без экзаменов по результатам собеседования и медицинского освидетельствования.

3. Положение о средних учебных заведениях с дополнительной образовательной программой по военной подготовке несовершеннолетних граждан утверждается Президентом Туркменистана.

Статья 15. Обучение по программе подготовки офицеров запаса в высших учебных заведениях

1. Гражданин, обучающийся в высшем учебном заведении, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным требованиям, вправе пройти военное обучение по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре при этом учебном заведении при условии, что к моменту окончания указанного учебного заведения он не достигнет возраста 27 лет.

2. Обучение граждан по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при высших учебных заведениях организуется в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Туркменистана. Программы подготовки офицеров запаса могут предусматривать военное обучение граждан женского пола.

3. Высшее учебное заведение обеспечивает военную кафедру необходимыми помещениями, а также при содействии и за счёт средств Министерства обороны Туркменистана создаёт необходимую учебно-материальную базу.

Министерство обороны Туркменистана осуществляет подбор преподавательского состава военной кафедры высших учебных заведений.

4. Учебные сборы (военные учения в войсках), предусмотренные программой подготовки офицеров запаса, считаются военными сборами.

Статья 16. Участие Министерства обороны Туркменистана в подготовке граждан к военной службе

Министерство обороны Туркменистана:

1) разрабатывает перечни военно-учётных специальностей и военно-прикладных видов спорта;

2) разрабатывает совместно с Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана требования к состоянию здоровья граждан, призываемых и поступающих на военную службу по обязательству;

3) разрабатывает государственные образовательные программы и методики подготовки граждан к военной службе;

4) участвует в создании, финансировании и материально-техническом оснащении учебных заведений, учреждений, организаций, которые осуществляют подготовку граждан к военной службе на договорной основе.

Раздел IV. ПРИЗЫВ ГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

Статья 17. Граждане, подлежащие призыву на военную службу

1. Гражданин мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющий право на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу. Решение о призыве гражданина на военную службу может быть принято по достижении им возраста 18 лет.

2. Граждане, имеющие в соответствии с настоящим Законом право на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу или признанные негодными к призыву на военную службу, не подлежат призыву на военную службу.

3. Призыв на военную службу граждан, не прошедших военную службу, окончивших высшие учебные заведения и зачисленных в запас Вооружённых Сил Туркменистана, других войск и военных органов с присвоением офицерского воинского звания, осуществляется в соответствии с настоящим Законом и Положением о порядке прохождения военной службы по обязательству.

4. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании соответствующих актов Президента Туркменистана.

Статья 18. Освобождение граждан от призыва на военную службу

Освобождению от призыва на военную службу подлежат следующие граждане:

1) признанные в установленном порядке не годными к военной службе по состоянию здоровья;

2) прошедшие военную службу;

3) прошедшие военную или другой вид службы в воор