ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА "ПРИРОДА И ГЕОГРАФИЯ ТУРКМЕНИСТАНА"

ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О СУДЕ

РАЗДЕЛ I. Общие положения

Статья 1. Властные полномочия судов

1. Судебная власть в Туркменистане принадлежит только судам и осуществляется Верховным судом Туркменистана и другими судами, предусмотренными законом.

Создание чрезвычайных судов и иных структур, наделённых полномочиями суда, не допускается.

2. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

3. Судебная власть осуществляется посредством арбитражного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

4. Требования и распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, других юридических и физических лиц.

5. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления правосудия, представляются по требованию судьи безвозмездно. Неисполнение требований и распоряжений судей влечёт установленную законом ответственность.

Статья 2. Законодательство Туркменистана о суде

Законодательство Туркменистана о суде состоит из Конституции Туркменистана, настоящего Закона и других законов, регулирующих вопросы судопроизводства и правового положения судей в Туркменистане.

Статья 3. Задачи судов

1. Осуществляя правосудие, суд защищает права и свободы граждан, охраняемые законом государственные и общественные интересы.

2. Вся деятельность суда направлена на обеспечение законности и правопорядка, утверждение социальной справедливости, охрану прав и свобод, чести и достоинства граждан, устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Статья 4. Независимость судей

1. Судьи независимы, они подчиняются только закону и руководствуются внутренним убеждением.

В своей деятельности по осуществлению правосудия судьи никому не подотчётны.

2. Проявление неуважения к суду или судье, а также вмешательство в их деятельность недопустимы и влекут установленную законом ответственность. Неприкосновенность судей гарантируется законом.

Статья 5. Равенство всех перед законом и судом

1. Правосудие в Туркменистане осуществляется на основе равенства прав и свобод и состязательности сторон, а также на основе равенства всех перед законом и судом, независимо от национальности, расы, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, языка, отношения к религии, политических убеждений, партийной принадлежности либо отсутствия принадлежности к какой-либо партии, а равно других обстоятельств, не предусмотренных законами Туркменистана.

2. Стороны имеют право на обжалование решений, приговоров и иных постановлений судов Туркменистана.

Статья 6. Право граждан на судебную защиту

1. Граждане Туркменистана имеют право на судебную защиту от неправомерных действий государственных органов, общественных объединений и должностных лиц, от любых посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, личные и политические права и свободы человека и гражданина, предусмотренные Конституцией Туркменистана. Иной порядок защиты прав и законных интересов граждан может быть установлен только законами Туркменистана.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Туркменистана пользуются правом на судебную защиту наравне с гражданами Туркменистана в соответствии с законодательством и международными договорами Туркменистана.

Статья 7. Осуществление правосудия в точном соответствии с законом

Правосудие в Туркменистане осуществляется в точном соответствии с законодательством Туркменистана. В установленных законом случаях суды Туркменистана применяют и законы других государств.

Статья 8. Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел

1. За исключением случаев, когда законом разрешено рассмотрение дел единолично судьёй, гражданские и уголовные дела всеми судами и во всех судебных инстанциях рассматриваются коллегиально.

2. Арбитражные дела в судах первой инстанции, как правило, рассматриваются судьёй единолично, а в случаях, установленных законом, - коллегиально. Эти дела в вышестоящих судебных инстанциях рассматриваются коллегиально.

Статья 9. Язык, на котором ведётся судебное производство

1. Судопроизводство и делопроизводство во всех судах Туркменистана ведётся на государственном языке.

2. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на заседаниях суда, получать судебные документы на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Статья 10. Гласность в деятельности судов

1. Разбирательство дел во всех судах открытое.

2. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается в случаях, предусмотренных законом, с соблюдением всех правил ведения судопроизводства. Принятое решение суда во всех случаях оглашается публично.

Статья 11. Презумпция невиновности

Каждый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в порядке, предусмотренном законом, и установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

Статья 12. Обеспечение права на защиту и получение юридической помощи в суде

1. Подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осуждённый и оправданный имеют право на защиту.

2. При разрешении судами гражданских, арбитражных дел, дел об административных правонарушениях и уголовных дел юридическую помощь гражданам и организациям оказывают адвокаты, а также другие юридические и физические лица, занимающиеся оказанием юридической помощи гражданам и организациям.

3. Порядок оказания юридической помощи, права и обязанности представителей и защитников, участвующих в судебном производстве, определяются законодательством Туркменистана.

Статья 13. Участие прокурора в рассмотрении дел в суде

Генеральный прокурор Туркменистана и подчинённые ему прокуроры участвуют в рассмотрении дел в судах на основаниях и в порядке, установленных законом.

РАЗДЕЛ II. Судебная система

ГЛАВА 1. Суды Туркменистана

Статья 14. Суды Туркменистана

В Туркменистане действуют Верховный суд Туркменистана, Арбитражный суд Туркменистана, велаятские суды и суды городов с правами велаята, а также этрапские суды и суды городов с правами этрапа.

Статья 15. Создание и упразднение судов

1. Верховный суд Туркменистана, образованный в соответствии с Конституцией Туркменистана, может быть упразднён только путём внесения изменений в Конституцию Туркменистана.

2. Арбитражный суд Туркменистана, велаятские суды и суды городов с правами велаята, а также этрапские суды и суды городов с правами этрапа создаются и упраздняются Президентом Туркменистана. Эти суды не могут быть упразднены, если отнесённые к их ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.

3. Количество судей и заседателей всех судов Туркменистана определяется Президентом Туркменистана по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана.

ГЛАВА 2. Этрапские суды и суды городов с правами этрапа

Статья 16. Образование этрапского суда и суда города с правами этрапа

Этрапский суд и суд города с правами этрапа образуется в этрапе, в городе с правами этрапа, а также может создаваться один этрапский, городской суд на этрап и город и межэтрапский суд.

Статья 17. Состав этрапского суда и суда города с правами этрапа

1. Этрапский суд и суд города с правами этрапа состоит из председателя суда, судей и заседателей судов.

2. В этрапских судах и судах городов с правами этрапа могут вводиться должности заместителя председателя этих судов.

Статья 18. Полномочия этрапского суда и суда города с правами этрапа

1. Этрапский суд и суд города с правами этрапа является судом первой инстанции. Этрапский суд и суд города с правами этрапа рассматривает все гражданские, уголовные дела, за исключением дел, отнесённых законом к ведению других судов.

2. В случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана, судьи этрапского суда и суда города с правами этрапа, а также судьи по административному и исполнительному производству рассматривают дела об административных правонарушениях.

3. Этрапский суд и суд города с правами этрапа изучает и обобщает судебную практику, организует исполнение судебных решений, занимается пропагандой и разъяснением законодательства, а также осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 19. Председатель этрапского суда и суда города с правами этрапа

1. Председатель этрапского суда и суда города с правами этрапа:

1) председательствует в судебных заседаниях, назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях, распределяет другие обязанности между судьями;

2) организует работу с заседателями суда;

3) ведёт личный приём, организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

4) руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики;

5) вносит представления в государственные органы, общественные объединения и должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений, организаций об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;

6) организует работу судьи по административному и исполнительному производству;

7) руководит работой аппарата суда;

8) организует работу по повышению квалификации работников суда, а также повышению уровня правовых знаний заседателей суда;

9) организует работу по пропаганде и разъяснению законодательства Туркменистана;

10) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

2. Если в этрапский суд и суд города с правами этрапа назначен один судья, он осуществляет полномочия председателя этрапского суда и суда города с правами этрапа.

Статья 20. Заместитель председателя этрапского суда и суда города с правами этрапа

1. Заместитель председателя этрапского суда и суда города с правами этрапа:

1) председательствует в судебных заседаниях;

2) по поручению председателя организует работу с заседателями судов;

3) ведёт личный приём граждан;

4) руководит работой судьи по административному и исполнительному производству;

5) осуществляет в соответствии с распределением обязанностей руководство определённым участком работы суда;

6) по поручению председателя организует работу по пропаганде и разъяснению законодательства Туркменистана.

2. Заместитель председателя этрапского суда и суда города с правами этрапа выполняет по поручению председателя суда отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Статья 21. Замещение временно отсутствующего председателя суда или судьи в этрапских судах и судах городов с правами этрапа

1. В случае отсутствия председателя этрапского суда и суда города с правами этрапа и его заместителя исполнение обязанностей председателя временно возлагается на одного из судей этого суда.

2. В случае временного отсутствия судьи этрапского суда и суда города с правами этрапа исполнение его обязанностей может быть возложено на одного из судей по административному и исполнительному производству этого суда, достигшего 25-летнего возраста.

3. В целях обеспечения надлежащей организации работы нижестоящих судов председатели велаятских судов и судов городов с правами велаята в случаях отсутствия судьи в этрапском суде и суде города с правами этрапа вправе возложить рассмотрение дел и материалов этих судов на другой одноимённый суд.

4. В случаях отсутствия председателя многосоставного этрапского суда и суда города с правами этрапа обязанности председателя выполняют его заместители, а в случаях отсутствия и заместителей временное исполнение обязанностей возлагается на одного из судей этрапского суда и суда города с правами этрапа приказами соответственно велаятских судов и судов городов с правами велаята.

Статья 22. Совет заседателей суда

1. При этрапском суде и суде города с правами этрапа образуется совет заседателей суда.

2. Порядок организации деятельности и задачи совета заседателей суда определяются Положением о совете заседателей суда, утверждаемым Председателем Верховного суда Туркменистана.

ГЛАВА 3. Велаятский суд и суд города с правами велаята

Статья 23. Состав велаятского суда и суда города с правами велаята

Велаятский суд и суд города с правами велаята состоит из председателя, заместителей председателя, судей и заседателей суда и, кроме случаев рассмотрения дел судьей единолично в порядке, предусмотренном законодательством Туркменистана, действует в составе:

1) Президиума суда;

2) судебной коллегии по гражданским делам;

3) судебной коллегии по уголовным делам.

Статья 24. Полномочия велаятского суда и суда города с правами велаята

Велаятский суд и суд города с правами велаята:

1) рассматривает в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора, а также по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) осуществляет надзор за судебной деятельностью этрапских судов и судов городов с правами этрапа, изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику;

3) участвует в подборе и подготовке кандидатов в судьи, повышении квалификации кадров своего суда, а также этрапских судов и судов городов с правами этрапа;

4) организует работу по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан и их приёму в судах, а также исполнение судебных решений;

5) ведёт судебную статистику и организует работу по её ведению в этрапских судах и судах городов с правами этрапа;

6) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 25. Президиум велаятского суда и суда города с правами велаята

1. Президиум велаятского суда и суда города с правами велаята образуется в составе председателя, заместителей председателя и судей в количестве, определяемом Президентом Туркменистана. Состав судей, входящих в Президиум велаятского суда и суда города с правами велаята, утверждается Президентом Туркменистана по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана.

2. Участие прокурора велаята и прокурора города с правами велаята в анализе судебных дел в Президиумах велаятского суда и суда города с правами велаята обязательно.

Статья 26. Полномочия Президиума велаятского суда и суда города с правами велаята

Президиум велаятского суда и суда города с правами велаята:

1) в пределах своих полномочий рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) утверждает по представлению председателя суда из числа судей составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам;

3) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;

4) заслушивает отчёты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий;

5) оказывает помощь этрапским судам и судам городов с правами этрапа в правильном применении законодательства Туркменистана;

6) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 27. Порядок работы Президиума велаятского суда и суда города с правами велаята

1. Заседания Президиума велаятского суда и суда города с правами велаята проводятся не реже одного раза в месяц.

2. Постановления Президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Президиума, участвующих в голосовании, и подписываются председательствующим.

Статья 28. Судебные коллегии велаятского суда и суда города с правами велаята

1. Составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам велаятского суда и суда города с правами велаята утверждаются Президиумом велаятского суда и суда города с правами велаята из числа судей соответствующего суда. Судебные коллегии возглавляются заместителями председателя суда.

2. Председатель велаятского суда и суда города с правами велаята в необходимых случаях вправе привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии.

Статья 29. Полномочия судебных коллегий велаятского суда и суда города с правами велаята

1. Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам велаятского суда и суда города с правами велаята рассматривает в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции и в кассационном порядке.

2. Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством Туркменистана.

Статья 30. Председатель велаятского суда и суда города с правами велаята

Председатель велаятского суда и суда города с правами велаята:

1) председательствует в заседаниях судебных коллегий;

2) в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Туркменистана, единолично рассматривает дела;

3) вносит в пределах и порядке, установленных законом, заключения на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам, а также утверждает постановления о возбуждении надзорного производства;

4) в случаях и порядке, установленных законом, приостанавливает исполнение решений и определений по гражданским делам;

5) руководит организацией работы судебных коллегий и аппарата суда;

6) созывает Президиум суда и председательствует на его заседаниях;

7) распределяет обязанности между заместителями председателя;

8) организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата суда;

9) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, по ведению и анализу судебной статистики;

10) вносит представления должностным лицам предприятия, учреждения, организации об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;

11) ведёт личный приём и организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

12) организует работу судебных исполнителей;

13) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 31. Заместители председателя велаятского суда и суда города с правами велаята - председатели судебных коллегий

1. Заместители председателя велаятского суда и суда города с правами велаята, являясь одновременно председателями судебных коллегий суда:

1) образуют составы судей для рассмотрения дел в заседаниях судебных коллегий;

2) председательствуют в заседаниях руководимых ими судебных коллегий или назначают для этого судей;

3) в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, единолично рассматривают дела;

4) осуществляют руководство работой соответствующих судебных коллегий;

5) осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой аппарата суда;

6) представляют Президиуму суда отчёты о деятельности судебных коллегий;

7) ведут личный приём граждан;

8) вправе истребовать из этрапских судов и судов городов с правами этрапа судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;

9) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством Туркменистана.

2. В случае отсутствия председателя суда его права и обязанности по его поручению осуществляет один из заместителей председателя суда, а в случаях отсутствия и заместителей выполнение обязанностей возлагается на одного из судей велаятского суда и суда города с правами велаята приказом Председателя Верховного суда Туркменистана.

ГЛАВА 4. Арбитражный суд Туркменистана

Статья 32. Арбитражный суд Туркменистана

1. Арбитражный суд Туркменистана является судебным органом по спорам, вытекающим из экономических правоотношений, отнесённых в соответствии с законом к его рассмотрению, или из правоотношений в сфере управления, отнесённых к его компетенции иными законами.

2. Арбитражный суд Туркменистана рассматривает в соответствии с законодательством Туркменистана дела в качестве суда первой инстанции.

Статья 33. Состав Арбитражного суда Туркменистана

Арбитражный суд Туркменистана состоит из Председателя и судей Арбитражного суда Туркменистана.

Статья 34. Полномочия Арбитражного суда Туркменистана

Арбитражный суд Туркменистана:

1) рассматривает и разрешает споры, вытекающие из экономических правоотношений либо из правоотношений в сфере управления и иных дел, отнесённых к его компетенции другими законами;

2) рассматривает дела о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) изучает и обобщает практику применения судом законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

4) разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5) организует работу по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан и их приёму в судах, а также исполнение судебных решений;

6) ведёт и анализирует судебную статистику по арбитражным делам;

7) решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Туркменистана;

8) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 35. Председатель Арбитражного суда Туркменистана

1. Председатель Арбитражного суда Туркменистана является судьёй и осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Туркменистана.

2. Председатель Арбитражного суда Туркменистана:

1) организует деятельность Арбитражного суда Туркменистана;

2) осуществляет общее руководство аппаратом Арбитражного суда Туркменистана, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Арбитражного суда Туркменистана;

3) организует деятельность по повышению квалификации судей и работников аппарата Арбитражного суда;

4) организует работу по изучению и обобщению арбитражной практики, по ведению и анализу статистики арбитражных дел;

5) представляет Арбитражный суд Туркменистана в отношениях с государственными, общественными и иными органами;

6) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему настоящим Законом.

3. Председатель Арбитражного суда Туркменистана издаёт приказы и распоряжения по вопросам деятельности Арбитражного суда Туркменистана.

ГЛАВА 5. Верховный суд Туркменистана

Статья 36. Верховный суд Туркменистана

1. Верховный суд Туркменистана является высшим судебным органом.

2. Верховный суд Туркменистана осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах судебный надзор за рассмотрением гражданских, арбитражных, уголовных дел и дел об административных правонарушениях и реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 37. Состав Верховного суда Туркменистана

Верховный суд Туркменистана состоит из Председателя, первого заместителя и заместителей Председателя, судей, заседателей суда и, кроме предусмотренных законом случаев рассмотрения дел судьей единолично, действует в составе:

1) Пленума Верховного суда;

2) Президиума Верховного суда;

3) Судебной коллегии по гражданским делам;

4) Судебной коллегии по уголовным делам;

5) Судебной коллегии по арбитражным делам.

Статья 38. Полномочия Верховного суда Туркменистана

Верховный суд Туркменистана:

1) в пределах своих полномочий рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора, а также по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) в пределах своих полномочий рассматривает арбитражные дела в кассационном и надзорном порядке;

3) изучает и обобщает судебную и арбитражную практику, организует работу по ведению судебной статистики и исполнению судебных решений, анализирует и обобщает статистические данные, даёт руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства Туркменистана, возникающим при рассмотрении судебных дел;

4) осуществляет контроль за выполнением судами руководящих разъяснений Пленума Верховного суда Туркменистана;

5) разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров Туркменистана;

6) разрабатывает предложения по вопросам организационной деятельности судов для внесения на рассмотрение Президента Туркменистана Председателем Верховного суда Туркменистана;

7) осуществляет подбор и подготовку кандидатов в судьи, повышение квалификации кадров судов;

8) организует работу по материально-техническому обеспечению судов и созданию надлежащих условий для их деятельности;

9) контролирует работу по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан и их приёму в судах;

10) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на обеспечение независимости судей;

11) осуществляет организационное обеспечение деятельности судов;

12) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 39. Пленум Верховного суда Туркменистана

1. Пленум Верховного суда Туркменистана действует в составе Председателя Верховного суда Туркменистана, первого заместителя и заместителей Председателя и судей Верховного суда Туркменистана.

2. В заседаниях Пленума участие Генерального прокурора Туркменистана обязательно.

3. В заседаниях Пленума, не связанных с рассмотрением судебных дел, по приглашению Председателя Верховного суда Туркменистана могут участвовать судьи нижестоящих судов, представители министерств и других государственных органов, научных учреждений и общественных объединений.

Статья 40. Полномочия Пленума Верховного суда Туркменистана

Пленум Верховного суда Туркменистана:

1) в пределах своих полномочий рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, в том числе по протестам на постановления Пленума Верховного суда Туркменистана;

2) рассматривает материалы обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора Туркменистана, предложения конференций судей и даёт руководящие разъяснения судам по применению законодательства, заслушивает сообщения председателей Арбитражного суда Туркменистана, велаятских судов и судов городов с правами велаята, этрапских судов и судов городов с правами этрапа соответственно о судебной практике по применению законодательства;

3) утверждает по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана состав судебных коллегий и секретаря Пленума Верховного суда Туркменистана из числа судей Верховного суда Туркменистана;

4) утверждает по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана состав Научно-консультативного совета при Верховном суде Туркменистана;

5) избирает Квалификационную коллегию судей Верховного суда Туркменистана, её председателя и заместителя председателя;

6) заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного суда Туркменистана;

Продолжение »